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商務部等18部門關於開展2019年“誠信興商宣傳月”活動的通知

發佈時間:


各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、黨委宣傳部、網信辦、高級人民法院、發展改革委、工業和信息化主管部門、交通運輸主管部門、文化和旅遊主管部門、國家稅務局、市場監督管理部門、廣播電視局、外匯局,海關總署廣東分署、各直屬海關,有關地方貿促會、企業聯合會、商業聯合會、物流與採購聯合會、消費者協會:

爲深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務院關於社會信用體系建設的決策部署,加強誠信宣傳教育,提升全社會誠實守信意識,營造安全放心消費環境,優化營商環境,2019年9月,商務部、中央宣傳部等18部門和單位繼續開展“诚信兴商宣传月”活动。现将有关事项通知如下:

一、活動主題

2019年全國誠信興商宣傳月的活動主題是:“弘扬诚信理念促进高质量发展”。

二、宣傳重點

(一)宣傳貫徹黨中央、國務院關於加強社會信用體系建設的重大決策及部署。宣傳貫徹習近平總書記關於加強社會信用體系建設的系列重要論述;宣傳貫徹國務院常務會、國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組全體會議關於加強信用監管的重大決策部署;宣傳貫徹《中共中央國務院關於完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》《國務院辦公廳關於印發完善促進消費體制機制實施方案(2018—2020年)的通知》《國務院辦公廳關於加快推進社會信用體系建設構建以信用爲基礎的新型監管機制的指導意見》等文件精神。

(二)宣傳地方和部門信用體系建設工作進展。宣傳《企業信息公示暫行條例》《納稅信用管理辦法(試行)》《海關企業信用管理辦法》《海關企業認證標準》等行業領域信用建設政策文件。宣傳推廣家政服務行業信用建設典型做法。宣傳地方和部門實施信用承諾、信用審查、信用公示、信用分類分級監管、信用聯合獎懲、信用風險預警、信用修復、國家企業信用信息公示系統建設、企業信息公示、“双随机、一公开”監管等措施,探索構建以信用爲基礎的新型監管機制方面的經驗及做法。

(三)宣傳誠信興商工作舉措及成效。宣傳規範市場秩序、查處無證無照經營、打擊地下錢莊、整治預付卡違規、加強網絡市場監管、整頓外匯市場等工作成效。大力發掘、宣傳商務、交通運輸、文化旅遊、海關、稅務、外匯等行業領域誠信典型企業及個人,褒揚守信;集中曝光、剖析一批典型違法失信案例,震懾失信。普及信用消費理念,面向消費者開展信用消費知識宣講和信用風險警示教育,提升居民信用消費能力,促進信用消費,擴大消費規模。

三、活動安排

(一)組織“诚信兴商宣传月”线上及线下宣传活动。中央网信办配合做好“诚信兴商宣传月”線上宣傳引導工作,協調中央新聞媒體開展線上宣傳,發揮新媒體渠道作用,加大融合傳播力度,在主要新聞客戶端、手機瀏覽器等移動端平臺及時推送宣傳月活動動態。商務部聯合海南省商務廳,在海口組織2019年全國“诚信兴商宣传月”線下宣傳活動,邀請部分中央新聞媒體參加,爲宣傳月活動造勢。地方商務主管部門可根據實際,考慮同步舉辦線下宣傳活動,擴大活動影響。

(二)“倡导诚信经营 助力消费升级”主題活動。商務部門開展對《關於深入推進商務信用建設的指導意見》《關於建立家政服務業信用體系的指導意見》《商務信用聯合懲戒對象名單管理辦法》《關於協同推進肉菜中藥材等重要產品信息化追溯體系建設的意見》等政策文件的宣傳解讀工作。鼓勵有條件的地區組織開展信用消費促進活動,聚焦家電、傢俱及家裝材料、汽車等耐用消費品市場,引導商貿流通企業與金融機構合作,根據消費者信用狀況,開展多層次、多方式的促銷讓利,對分期購買等方式給予不同程度的利息折扣或減免,發展信用消費,挖掘消費潛力。舉辦農村假冒僞劣食品治理宣傳活動,突出面向農村市場,開展普法宣傳與培訓,提高農村居民消費者對假冒僞劣商品識別能力和維權意識。結合商務行政執法工作計劃,開展消費領域專項整治,加強事中事後監管,履行行業監管職責,營造良好市場環境,促進消費擴大和升級。

(三)舉辦網絡誠信大會。中央網信辦年底前舉辦2019中國網絡誠信大會,邀請有關政府主管部門、互聯網企業和專家學者參與,圍繞電子商務誠信開展交流研討,發佈《電商平臺誠信指數報告》和2019年度中國網絡誠信十大新聞。

(四)“质量分级评价 明白放心消费”主題活動。工業和信息化部門以智能門鎖、智能手錶等消費者關注的產品爲切入點,加快推進智能電子產品企業誠信體系建設。支持開展先進標準的制定及宣貫,支持第三方檢測機構對產品進行質量分級評價,鼓勵相關電商平臺依據評價結果對消費者進行推優、展示,營造“诚信经营优质优价”的市场环境。

(五)“信用交通”主題宣傳活動。交通運輸部組織各級交通運輸主管部門、行業協會和社會信用服務機構宣傳行業信用政策,推出誠信典型,曝光失信案例,引導從業企業和人員不斷提升誠信水平。在交通運輸部門戶網站、“信用交通”網站等媒體上,開設宣傳專欄、加強政策解讀、公佈紅黑名單、發佈典型案例,營造行業“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的良好氛围。

(六)“信用助推文旅高质量发展”主題宣傳活動。文化和旅遊部結合文化和旅遊領域信用體系建設相關工作安排,着力激發各地推進文化和旅遊領域信用體系建設的內生動力,加快構建以信用監管爲基礎的新型監管機制,助推文化和旅遊高質量發展。

(七)“企业信用管理”主題宣傳活動。海關總署指導全國海關利用政策宣講會、企業座談會、在線訪談、發放宣傳手冊等方式手段,藉助海關門戶網站、海關12360熱線、官方微博、微信公衆號等平臺,宣傳包括《海關企業信用管理辦法》《認證標準》、聯合獎懲文件等在內的系列海關企業信用管理制度文件,主動開展信用教育,打造誠信守法營商環境。

(八)“依法诚信纳税”主題宣傳活動。稅務部門通過稅務網站、報刊、辦稅服務場所、納稅人學校、微信、微博等渠道,宣傳納稅信用管理的內容、評價標準、激勵懲戒措施和典型案例。宣講重大稅收違法失信案件當事人公佈標準、聯合懲戒措施和典型案例,提升納稅人守信、增信意識,促進依法納稅誠信經營,營造良好社會信用環境。

(九)全國“质量月”主題宣傳活動。市場監管總局加強12315等投訴舉報熱線和平臺整合有關宣傳工作,鼓勵消費者樹立正確的消費、維權觀念,督促經營者誠信自律、規範經營。開展放心消費創建活動,促進消費環境改善。組織開展全國“质量开放日”活動,推動質量管理互信互鑑,提升全民質量意識。

(十)“建设诚信外汇市场 持续优化营商环境”主題宣傳活動。國家外匯管理局組織各分局宣傳打擊虛假、欺騙性外匯交易,打擊地下錢莊、非法網絡炒匯、非法跨境購房炒股等違法違規問題的重大成果。集中通報一批違法違規案件,提示相關風險和危害,震懾違規分拆、非法換匯、非法跨境購房炒股等違法違規行爲,鼓勵用匯主體誠信辦理外匯業務,增強合法合規意識。

(十一)“诚信赢未来”主題宣傳活動。貿促會總結、提煉和推廣誠信經營典型經驗。面向服務貿易企業開展服務標準宣貫。發佈誠信管理體系系列團體標準,重點在跨境電子商務和服務貿易領域推動企業建立誠信管理體系。

(十二)“信用让消费更放心”等主題活動。消費者協會組織開展電商平臺後評價調查體驗活動,督促指導電商平臺優化完善後評價機制。開展物業服務調查體驗活動,梳理物業服務業短板,研究改進對策,促進物業服務業企業依法誠信經營。開展100城市消費者滿意度測評活動,圍繞消費供給、消費環境、消費維權,調查瞭解消費者意見建議,形成支持和保護消費者權益的良好氛圍。企業聯合會、商業聯合會、物流與採購聯合會分別在各自行業領域開展誠信宣傳活動。

四、有關要求

(一)加強組織領導。各地相關部門要結合本地區、本部門實際,積極組織開展宣傳活動。商務主管部門要切實履行牽頭職能,建立部門間工作溝通協調機制,制定活動實施方案,明確任務分工和責任部門,爲宣傳月活動的順利開展提供組織保障。

(二)發揮宣傳合力。各地相關部門要組織媒體開展誠信宣傳報道,鼓勵商協會開展行業誠信教育,引導企業、消費者主動參與宣傳活動,形成共建共治共享的活動氛圍。宣傳月期間開展的各項活動,統一使用“诚信兴商宣传月”活動標識,可在12312.mofcom.gov.cn下載。

(三)增強活動實效。各地相關部門要把“诚信兴商宣传月”作爲營造良好消費環境和營商環境的重要抓手,通過開展政策解讀、媒體宣傳、案例警示、專項治理等活動,增強經營者誠信經營意識,營造放心安全消費環境,促進消費擴大和升級,增強消費對經濟發展的基礎性作用。

(四)及時總結工作。各部門、各地方商務主管部門要及時總結宣傳月活動的成效和經驗,總結報告及電子版請於10月25日前反饋商務部(市場秩序司)。地方商務主管部門請一併報送信用消費典型案例、做法和《2019年“诚信兴商宣传月”活动统计表》。

聯繫人:商務部(市場秩序司)  

电  话:010-85093327   85093325

 

附件:2019年“诚信兴商宣传月”活动统计表(略)

 

 

商務部         中央宣传部        中央网信办

高法院         发展改革委       工业和信息化部

交通運輸部     文化和旅游部       海关总署

稅務總局       市场监管总局       广电总局

外匯局           贸促会           企业联合会

商業聯合會    物流与采购联合会    消费者协会

 

 

2019年8月14日

 

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